各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
為持續(xù)加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)和管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱《考核指標(biāo)》)和《海南省政府網(wǎng)站管理辦法》要求,我辦組織開(kāi)展了2023??年第一季度全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體情況檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
各單位進(jìn)一步提高做好政務(wù)公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí),把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的高效管理和有力展示作為推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的重要目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)內(nèi)容保障,暢通信息渠道,有效發(fā)揮了政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)有之用。?？趪?guó)家高新區(qū)、市旅游文體局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等單位嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,規(guī)范管理公開(kāi)欄目,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化管理,扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)新聞發(fā)布和文件類、公示類、數(shù)據(jù)類等信息公開(kāi)發(fā)布工作,成效明顯。
(一)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行情況。2023年2月22日至4月??4日,按照《考核指標(biāo)》確定的檢查標(biāo)準(zhǔn),我辦通過(guò)人工巡檢、技術(shù)檢查、重點(diǎn)核查等方式,對(duì)全市正常運(yùn)行的40個(gè)政府網(wǎng)站、95個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了檢查,檢查比例??100%。其中,?？谑姓T(mén)戶網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)19 個(gè)責(zé)任欄目和6個(gè)單位的政府信息公開(kāi)目錄存在更新不及時(shí)問(wèn)題,問(wèn)題突出的單位 1個(gè);其他39個(gè)政府網(wǎng)站共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題261??個(gè),問(wèn)題突出的政府網(wǎng)站10個(gè),檢查合格率為74.4%;存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體??4個(gè),檢查合格率為95.8%。2022年第四季度存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒對(duì)體進(jìn)行了復(fù)查,問(wèn)題已基本整改到位。
(二)網(wǎng)民留言辦理情況。一是網(wǎng)站糾錯(cuò)留言辦理。2023年1月??7日至4月4日,網(wǎng)民通過(guò)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)反映我市政府網(wǎng)站問(wèn)題3條,網(wǎng)站主管單位均能及時(shí)對(duì)留言進(jìn)行核實(shí)、處理和反饋,糾錯(cuò)留言辦結(jié)率為??100%。二是2023年“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序留言工作辦理。承辦單位基本能夠按照我辦要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)規(guī)范要求按時(shí)進(jìn)行答復(fù)反饋,市人社局、市住建局等單位辦理情況較好。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題
部分單位抓公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)主動(dòng)性不夠,對(duì)本部門(mén)開(kāi)設(shè)和管理的政府信息公開(kāi)專欄底數(shù)不清,未按要求及時(shí)公開(kāi)政府信息,政策文件發(fā)布排版格式不規(guī)范、解讀發(fā)布不及時(shí)、質(zhì)量不高等問(wèn)題仍然突出。
(一)內(nèi)容更新不及時(shí)。市政府門(mén)戶網(wǎng)站中,包括上級(jí)政策解讀、圖解政策、回應(yīng)關(guān)切、市政府為民辦實(shí)事、區(qū)政府為民辦實(shí)事、專項(xiàng)規(guī)劃等共同維護(hù)的責(zé)任欄目,僅有少部分單位能夠做到定期更新。其他政府網(wǎng)站中,“?？诰C合保稅區(qū)”“?？谑协偵絽^(qū)人民政府”“?？谑忻捞m區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”“海口市教育局”“?？谑行l(wèi)生健康委員會(huì)”“海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局”“?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局”“海口市水務(wù)局”“?？谑薪y(tǒng)計(jì)局”“?？谑型艘圮娙耸聞?wù)局”等網(wǎng)站存在部分欄目未及時(shí)更新、未做好政策文件與解讀文件的雙向關(guān)聯(lián)等問(wèn)題。政務(wù)新媒體中,美篇賬號(hào)“?？谑泄簿铸埲A分局”和“海口市公安局美蘭分局”內(nèi)容更新不及時(shí)。
(二)區(qū)政府網(wǎng)站基層政務(wù)公開(kāi)不到位。區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作疏于管理,部分基層單位信息公開(kāi)頁(yè)面的“政策”“機(jī)構(gòu)介紹”“財(cái)政公開(kāi)”“人事信息”等多個(gè)欄目信息出現(xiàn)超過(guò)一兩年未更新的情況。
(三)審核制度落實(shí)不夠。少數(shù)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度,信息發(fā)布前對(duì)內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)已掛網(wǎng)信息沒(méi)有進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,仍存在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用錯(cuò)用漏、錯(cuò)字別字漏字以及同一句話內(nèi)字體不一、大小不一等明顯錯(cuò)誤情況。
(四)內(nèi)容保障質(zhì)量不高。部分政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體雖設(shè)置了政策解讀欄目也進(jìn)行了更新,但展示內(nèi)容非本部門(mén)本領(lǐng)域的相關(guān)政策文件;政策解讀文件質(zhì)量不高,有的往往將文件的上會(huì)說(shuō)明作為解讀文件掛網(wǎng)了事;解讀形式較為單一,缺乏圖文、視頻解讀及“一問(wèn)一答”等互動(dòng)效果較好的展現(xiàn)形式。
(五)個(gè)別政務(wù)新媒體建設(shè)管理強(qiáng)度不夠。如微信賬號(hào)“椰城農(nóng)業(yè)”頻繁出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品查詢、荔枝溯源欄目無(wú)法訪問(wèn)等斷鏈問(wèn)題,微博賬號(hào)“?？谑泄簿纸痪ш?duì)”的網(wǎng)上信訪圖片鏈接無(wú)法訪問(wèn)。
三、下步工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把政務(wù)公開(kāi)工作作為(黨政)辦公室的重要工作來(lái)抓,按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體組織保障、健康運(yùn)行、安全管理等行政管理職責(zé),制定政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的欄目管理清單,及時(shí)梳理本部門(mén)本領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)信息,分門(mén)別類予以掛網(wǎng)發(fā)布,保障困難的欄目要及時(shí)優(yōu)化調(diào)整,避免“僵尸欄目”“空白欄目”“為了更新而更新”現(xiàn)象,以及欄目長(zhǎng)期不更新、欄目與信息不符等問(wèn)題。
(二)抓好屬地監(jiān)管。各區(qū)政府辦作為區(qū)一級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門(mén),在做好本區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)政府部門(mén)政府信息掛網(wǎng)發(fā)布工作的監(jiān)督檢查,壓實(shí)欄目維護(hù)單位的主體責(zé)任,完善內(nèi)容保障機(jī)制,推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)審核把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布前“三審三?！焙捅Ｃ軐彶?、涉敏審核制度,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、保密關(guān),按照《?？谑腥嗣裾k公室關(guān)于做好政府規(guī)章和現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新的通知》要求做好文字排版,確保發(fā)布內(nèi)容嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效,堅(jiān)決杜絕“低級(jí)表述錯(cuò)誤”??“規(guī)范性文件不規(guī)范”等現(xiàn)象。
(四)提升解讀質(zhì)量。政策文件解讀工作是幫助政府及其部門(mén)執(zhí)行落實(shí)政策、人民群眾和社會(huì)各界準(zhǔn)確理解政策、規(guī)范政策執(zhí)行行為、依法保障廣大人民群眾合法權(quán)益的重要舉措。解讀材料應(yīng)與政策文件同步起草和發(fā)布,解讀內(nèi)容要全面、詳盡、準(zhǔn)確。同時(shí),加強(qiáng)解讀隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,更多運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現(xiàn)解讀內(nèi)容,提高政策解讀的科學(xué)性和有效性。
此次通報(bào)中存在突出問(wèn)題的單位要立即核實(shí)處理,采取有力措施進(jìn)行整改,于??2023年4月24日前將問(wèn)題整改情況報(bào)告通過(guò)黨政辦公網(wǎng)書(shū)面報(bào)市政府辦公室,我辦將對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核。
附件:1.抽查發(fā)現(xiàn)海口市政府門(mén)戶網(wǎng)站責(zé)任欄目和信息公開(kāi)目錄存在突出問(wèn)題的單位名單
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
3.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
?？谑腥嗣裾k公室
2023年4月18日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
