為持續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快推進大氣污染防治進程，進一步改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，1月19日?？谑腥嗣裾“l(fā)了《?？谑腥嗣裾P(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》（以下簡稱《通告》），2月19日起實施。

問題1：編制主要依據(jù)是什么？

編制的主要依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條規(guī)定：“城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍?！薄吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》以及原環(huán)境保護部于2017年3月27日印發(fā)《關(guān)于發(fā)布＜高污染燃料目錄＞的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號）等法規(guī)和文件規(guī)定。

問題2：高污染燃料類別有哪些？

按照《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號）要求，并綜合考慮我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟承受能力，選擇《高污染燃料目錄》中第Ⅲ類（嚴格）燃料組合作為禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料類別；第Ⅲ類高污染燃料組合是指：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。

?問題3：高污染燃料禁燃區(qū)范圍在哪里？

考慮經(jīng)濟影響和實際管理，將高污染燃料禁燃區(qū)范圍設(shè)定為：

1.繞城高速公路以北與海口市東、西行政界線圍合的區(qū)域。包括海口市區(qū)21個街道辦事處、外圍6個鎮(zhèn)(長流、西秀、海秀、城西、靈山、演豐)；

2.永興、東山、新坡、龍?zhí)?、云龍、紅旗、舊州、三門坡、三江、大致坡、甲子等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行規(guī)劃邊界內(nèi)；

3.海口觀瀾湖旅游度假區(qū)、獅子嶺工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、美安科技新城等省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界范圍內(nèi)。

上述區(qū)域列為高污染燃料禁燃區(qū)域。

問題4：如何落實高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)生物質(zhì)燃氣燃燒設(shè)施管理規(guī)定？

1.禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用、銷售高污染燃料

2.禁燃區(qū)內(nèi)不得新建、擴建任何燃用高污染燃料的設(shè)施。

3.生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐，并按規(guī)定安裝除塵設(shè)施。生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐是指針對生物質(zhì)成型燃料性質(zhì)（揮發(fā)分、灰分、熱值、外形尺寸等）專門進行設(shè)計、制造、安裝和運行的鍋爐，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料，并配備高效除塵設(shè)施。

4.使用10蒸噸及以上生物質(zhì)成型燃料鍋爐的企業(yè)，均列為本市重點排污單位，應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。

問題5：違反高污染燃料禁燃區(qū)規(guī)定的處罰有哪些？

1.《高污染燃料目錄》規(guī)定的是生產(chǎn)和生活使用的煤炭及其制品、油類等常規(guī)燃料，不包括工業(yè)廢棄物、垃圾等。焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十二條和第一百一十九條規(guī)定進行管理和處罰。

2.對違反規(guī)定在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由綜合執(zhí)法部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。對違反規(guī)定在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料,由市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。