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各區(qū)人民政府，市政府直屬有關(guān)單位：

《?？谑写笮腿罕娦曰顒影踩芾硪?guī)定（試行）》已經(jīng)十四屆市委常委會第89次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

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??????????????????????????????????????????????????????海口市人民政府?

???????????????????????????????????????????????????????2024年6月5日

（此件主動公開）

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?？谑写笮腿罕娦曰顒影踩芾硪?guī)定

（試行）

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第一章 ?總則

第一條??為規(guī)范本市大型群眾性活動安全管理，全力保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，確保大型群眾性活動安全有序，根據(jù)國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》以及海南省11部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步加強海南省大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》等規(guī)定要求，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條??本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)承（舉）辦大型群眾性活動的安全管理。

第三條??本規(guī)定所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾公開承（舉）辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：

（一）體育比賽活動。

（二）演唱會、音樂會等文藝演出活動。

（三）展覽會、展銷會、交流會等活動。

（四）花市、拜祭、游園、燈會、登高、焰火晚會、廟會、花會、節(jié)慶、美食節(jié)、慶典、促銷等活動。

（五）招聘會、推介會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。

（六）公益慈善活動。

第四條??大型群眾性活動的安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的方針，堅持承辦者負責(zé)、政府監(jiān)管的原則。大型活動承辦者對其承辦活動的安全負責(zé)，承辦者的主要負責(zé)人為大型活動的安全責(zé)任人；主辦者及其他參與大型活動的單位依照本規(guī)定履行安全職責(zé)。政府依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

對群眾自發(fā)聚集類活動，場所管理者應(yīng)當(dāng)落實場所相應(yīng)的安全事項，在市、區(qū)政府的統(tǒng)籌下，政府有關(guān)部門按照各自的工作職責(zé)做好保障工作。

第五條??大型群眾性活動實行“條塊結(jié)合、行業(yè)牽頭、市區(qū)分級管理”原則。

公安機關(guān)是大型群眾性活動安全許可的實施機關(guān)。市、區(qū)公安機關(guān)負責(zé)大型群眾性活動的安全管理工作，依照《大型群眾性活動安全管理條例》對大型群眾性活動實施安全許可。

各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，牽頭加強所屬行業(yè)領(lǐng)域大型群眾性活動安全管理工作。旅文、商務(wù)、人社、民宗、民政、應(yīng)急、交通、住建、城管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)健、消防、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、宣傳、信訪、科工信、水務(wù)、國家安全、氣象等有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和各自職責(zé)，負責(zé)大型群眾性活動的有關(guān)安全管理工作。

市、區(qū)人民政府履行屬地管理職責(zé)，依據(jù)許可權(quán)限督促屬地行業(yè)主管部門依法牽頭履行大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章??安全責(zé)任

第六條??舉辦大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當(dāng)制定大型群眾性活動安全工作方案。安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）活動時間、地點、內(nèi)容、現(xiàn)場平面圖及組織方式。

（二）安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配、聯(lián)絡(luò)方式和識別標志。

（三）活動場所消防安全措施。

（四）活動場所可容納人的人員數(shù)量以及預(yù)計參加人數(shù)。

（五）治安緩沖區(qū)域設(shè)定及其標識。

（六）票證管理方案和票證樣板。

（七）入場人員的票證查驗和安全檢查措施。

（八）車輛停放、疏導(dǎo)等措施。

（九）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施。

（十）人員、車輛進出路線安排。

（十一）現(xiàn)場安保人員培訓(xùn)計劃。

（十二）處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十三）依據(jù)建筑防火、建筑設(shè)計防火等國家標準要求規(guī)劃、設(shè)計疏散通道和安全出口，結(jié)合活動場地實際情況和安全要求制定人員疏散應(yīng)急預(yù)案。

（十四）安全風(fēng)險評估報告。

第七條??舉辦大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）制定和落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)，開展大型群眾性活動安全宣傳教育。

（二）承辦者對搭建的舞臺、看臺、展臺等臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全負責(zé)，并與場所管理者以及設(shè)計、施工單位和人員簽訂設(shè)計、搭建臨時設(shè)施的安全協(xié)議。聘用有資質(zhì)的專業(yè)單位和人員負責(zé)搭建工作，專業(yè)施工單位應(yīng)編制臨時設(shè)施安全專項施工方案，經(jīng)施工單位審核審批完成后，報監(jiān)理單位審查合格方可實施。搭建過程委托監(jiān)檢機構(gòu)（或?qū)＜医M）開展安全監(jiān)督工作，施工結(jié)束后及時出具《臨時搭建演出場所舞臺、看臺過程監(jiān)檢報告》。臨時設(shè)施驗收由承辦者牽頭組織設(shè)計、施工、檢測等單位成立驗收組進行驗收。臨時設(shè)施驗收應(yīng)當(dāng)通知住建部門派員到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，驗收組在對臨時設(shè)施施工質(zhì)量進行檢查的基礎(chǔ)上作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的臨時設(shè)施驗收報告。臨時設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

（三）配備必要的安全檢查設(shè)備和專業(yè)安全檢查工作人員，對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛按規(guī)定實施安全檢查。對不接受安全檢查的，不得進入。

（四）按照公安機關(guān)核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者銷售門票，并采取票證防偽、現(xiàn)場驗票等安全措施。

（五）開展安全風(fēng)險評估，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實醫(yī)療救護、消防、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。

（六）組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

（七）對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告。

（八）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員。

（九）核準工作人員身份，嚴格控制證件發(fā)放數(shù)量和范圍，安排人員進行驗證。

（十）為大型群眾性活動的安全工作提供必要物資、經(jīng)費的保障。

（十一）接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患。

（十二）需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃火活動的，向市人民政府提出申請。

第八條??大型群眾性活動的場所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保證大型活動場所、設(shè)施符合國家和本市建筑、消防等安全標準和規(guī)定，并向承辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定。

（三）保障廣播、顯示屏、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效。

（四）完善交通指示標志和交通保障設(shè)施，提供必要的停車場所，及時向社會公布停車容量和指引，并維護安全秩序。

（五）提供現(xiàn)場安保指揮部（所）、應(yīng)急安保力量備勤場所，并提供必要的水、電和設(shè)施、設(shè)備保障。

（六）保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)。

（七）保障辦證、售票、驗票、排隊、領(lǐng)取物品資料等區(qū)域有足夠的緩沖空間。

（八）提供應(yīng)急疏散場所。

（九）場地管理者不得將場地提供給未取得大型群眾性活動安全許可的承辦者使用。

第九條??公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理工作職責(zé)：

（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可。

（二）制定并組織實施大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（三）指導(dǎo)監(jiān)督安全工作人員的教育培訓(xùn)。

（四）在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正。

（五）在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正。

（六）建立大型群眾性活動不良安全信息記錄制度，定期向社會公示，并及時通報相關(guān)監(jiān)管部門。

（七）根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安、交通指揮疏導(dǎo)、交通秩序維護和指揮觀眾停放，指導(dǎo)主辦單位制定交通疏導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案，提供周邊車輛停放信息并指導(dǎo)主辦單位做好活動停車場及周邊區(qū)域停車規(guī)劃。

（八）依法查處大型群眾性活動中違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。

（九）公安機關(guān)負責(zé)加強大型群眾性活動的現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促做好對進入現(xiàn)場的人員、車輛、物品安全檢查。根據(jù)公共安全的需要，依法對安全工作落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令改正，及時處置突發(fā)事件。

市公安機關(guān)牽頭建立?？谑写笮腿罕娦曰顒勇?lián)席會制度，并承擔(dān)日常工作；成員單位由各區(qū)和旅文、商務(wù)、住建、交通、城管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、宣傳、信訪、氣象等部門組成；建立全市大型群眾性活動信息收集匯總、指揮調(diào)度、風(fēng)險研判防控、突發(fā)情況處置聯(lián)動機制等，研究解決大型群眾性活動工作中的問題，及時向黨委政府報告情況。

第十條??本市各級人民政府有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和各自職責(zé)，履行相應(yīng)的大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責(zé)。

（一）旅文部門牽頭做好演唱會、音樂會、體育比賽等相關(guān)大型旅文活動的安全管理工作；建立綜合協(xié)調(diào)、上傳下達、快速反應(yīng)機制；履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，開展安全生產(chǎn)檢查，督促活動主辦者、承辦者以及活動場所提供方嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實好各項安全防范措施，做好安全生產(chǎn)各項工作；加強旅館、旅游景（區(qū)）點、旅游度假區(qū)的監(jiān)督管理；定期對轄區(qū)內(nèi)大型演出場地進行聯(lián)合動態(tài)監(jiān)管，形成《海口市大型演出場地名錄》。《名錄》需在?？谑腥嗣裾T戶網(wǎng)站進行公示公開，每半年更新一次。

（二）商務(wù)部門牽頭做好商品展覽、展銷、促銷等商貿(mào)活動的安全管理工作；履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，開展安全生產(chǎn)檢查，督促活動主辦者、承辦者以及活動場所提供方嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實好各項安全防范措施，做好安全生產(chǎn)各項工作。

（三）人力資源保障部門牽頭做好大型人才招聘會的安全管理工作。

（四）宗教事務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)籌做好宗教活動場所內(nèi)舉行的群眾性活動安全管理工作。

（五）民政部門負責(zé)統(tǒng)籌做好公益慈善活動安全管理工作。

（六）應(yīng)急管理部門負責(zé)對大型群眾性活動的安全生產(chǎn)進行綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型群眾性活動的安全生產(chǎn)工作，督促大型群眾性活動行業(yè)主管部門落實對活動承辦者的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；牽頭應(yīng)急保障工作，做好突發(fā)事件處置準備工作，活動期間如有突發(fā)事件發(fā)生，協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)進行應(yīng)急處置。

（七）交通部門根據(jù)活動的性質(zhì)和規(guī)模，為大型群眾性活動提供必要的公共交通資源支持，配合交通管制措施，做好管制路段的公交線路調(diào)整，指導(dǎo)公交運輸單位做好公交運力保障。

（八）住建部門配合活動舉辦的行業(yè)主管部門對活動中使用的臨時建（構(gòu)）筑物的搭建施工進行檢查指導(dǎo)。指導(dǎo)承辦方聘請有資質(zhì)的專業(yè)公司負責(zé)臨時設(shè)施搭建工作,協(xié)調(diào)專家對搭建方案進行論證。指導(dǎo)承辦方聘請具有舞臺監(jiān)理資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)或行業(yè)專家對設(shè)施搭設(shè)質(zhì)量安全工作進行檢查驗收,聘請具有舞臺檢測資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)對臨時設(shè)施進行檢測并出具檢測報告。臨時設(shè)施驗收時，住建部門要到場檢查指導(dǎo)承辦者組織設(shè)計、施工、監(jiān)理或行業(yè)專家對臨時設(shè)施施工驗收組對臨時設(shè)施施工質(zhì)量進行驗收并形成驗收報告。臨時設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

（九）城管部門負責(zé)整治大型群眾性活動現(xiàn)場及周邊城市環(huán)境，指導(dǎo)臨時性懸掛物、指示標志的設(shè)置；負責(zé)對活動現(xiàn)場周邊進行巡查，對占用城市道路等公共場地舉行的大型群眾性活動以及大型群眾性活動現(xiàn)場市容環(huán)境、戶外廣告設(shè)施、流動商販等進行規(guī)范管理。

（十）衛(wèi)生部門負責(zé)大型群眾性活動中公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對活動場所及其周邊病媒生物控制情況開展監(jiān)督，并指導(dǎo)承辦者開展疫情防控、現(xiàn)場應(yīng)急救護工作。

（十一）消防救援機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)承辦者做好消防安全管理和應(yīng)急救援準備工作，對大型群眾性活動現(xiàn)場進行消防安全檢查。

（十二）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對活動使用的特種設(shè)備實施安全監(jiān)管；負責(zé)大型群眾性活動的食品藥品的安全監(jiān)督管理。

（十三）生態(tài)環(huán)境部門對活動可能產(chǎn)生的環(huán)境影響實施監(jiān)督管理。

（十四）宣傳部門負責(zé)指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)活動新聞報道工作；牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和處置工作。

（十五）信訪部門負責(zé)涉及活動信訪事項的辦理工作。

（十六）科工信部門負責(zé)協(xié)調(diào)三大運營商加強活動期間通信保障工作。

（十七）水務(wù)部門負責(zé)做好活動期間供水保障工作和城市排澇工作。

（十八）國家安全部門負責(zé)對活動中發(fā)生的危害國家安全的行為進行查處。

（十九）氣象部門負責(zé)及時提供涉及活動相關(guān)的氣象和災(zāi)害信息。

（二十）綜合執(zhí)法部門負責(zé)對大型群眾性活動現(xiàn)場及周邊進行巡查，依法依規(guī)對各類違法違規(guī)行為進行行政處罰。

（二十一）其他相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，依法做好大型群眾性活動安全管理相關(guān)工作。

第十一條??水務(wù)、供電、城管、民生燃氣、電信、移動、聯(lián)通等單位按照職責(zé)分工，加強活動期間供水、供電、供氣、通信等方面保障工作，并加強活動現(xiàn)場及周邊區(qū)域有關(guān)管道、線路設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

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第三章??安全管理

第十二條??公安機關(guān)對大型群眾性活動實行安全許可制度。舉辦大型群眾性活動應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動安全管理條例》第十一條規(guī)定的條件。

第十三條??大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的區(qū)公安機關(guān)受理并實施安全許可。

大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由市公安機關(guān)受理后并實施安全許可。

跨區(qū)舉行的大型群眾性活動，由承辦者直接向市公安機關(guān)申請安全許可。

對參加人數(shù)是否達到1000人以上難以做出預(yù)計的，應(yīng)當(dāng)向活動所在地的區(qū)公安機關(guān)報告，由區(qū)公安機關(guān)評估是否需要辦理安全許可。

第十四條??活動預(yù)計參加人數(shù)是指包括組織、協(xié)調(diào)、保障等直接參與活動的相關(guān)工作人員數(shù)量與預(yù)計公開向社會發(fā)放、銷售的證件、門票或者組織觀眾數(shù)量之和。場地有固定座席的活動，人數(shù)按照固定座席計算；場地?zé)o固定座席的活動所容納人員數(shù)量按現(xiàn)場有效使用面積人均2平方米計算（現(xiàn)場有效使用面積是指活動場地總面積除去現(xiàn)場緩沖區(qū)域各類設(shè)施、通道等占用面積后的面積）。

第十五條??承辦者應(yīng)當(dāng)按預(yù)計參加人數(shù)在活動舉辦日的20日前向相應(yīng)的市、區(qū)公安機關(guān)申請安全許可。申請時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提交以下材料，制作申報材料目錄：

（一）承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明。

（二）主辦者與承辦者簽訂的協(xié)議，2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議。聯(lián)合承辦協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括各承辦者的安全責(zé)任人及安全責(zé)任劃分、安全檢查制度、責(zé)任追究制度等。

（三）大型群眾性活動方案及其說明。包括活動的時間、地點、內(nèi)容、參加人員、流程、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現(xiàn)場平面圖、觀眾座位圖以及觀眾座位數(shù)量說明。

（四）大型群眾性活動安全工作方案。

（五）活動場所管理者同意提供活動場所的證明。

依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。

第十六條??公安機關(guān)收到申請材料后應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對大型群眾性活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場核查，對符合安全條件的，做出許可的決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。

第十七條??有下列情形之一的大型群眾性活動安全許可申請，公安機關(guān)不予許可：

（一）危害公共安全和社會公共利益的。

（二）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的。

（三）嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會治安秩序的。

（四）承辦者或者組織實施現(xiàn)場安全保衛(wèi)單位不具備承擔(dān)安全責(zé)任能力的或采取的安保措施不足以確保活動安全進行的。

（五）舉辦活動的場所達不到安全要求的。

第十八條??公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對大型群眾性活動發(fā)放和銷售的各種證件和門票進行安全監(jiān)管，嚴格控制票證種類和數(shù)量。

承辦者應(yīng)當(dāng)對門票和大型群眾性活動使用的證件采取防偽措施，并在活動舉辦現(xiàn)場各出入口公示各種票證樣版，方便識別。

第十九條??對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。

承辦者變更大型群眾性活動時間的，應(yīng)當(dāng)在原定活動舉辦日的5日前向做出許可決定的公安機關(guān)申請變更，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。

承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)重新申請安全許可。

承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當(dāng)在原定活動舉辦日的5日前書面告知做出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回公安機關(guān)頒發(fā)的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。

第二十條??變更、取消已經(jīng)向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應(yīng)當(dāng)通過報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會予以公告，并妥善做好善后工作。

第二十一條 ?對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，公安機關(guān)根據(jù)需要組織相應(yīng)警力，維持現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安、交通事件，查處各類違法行為。

公安機關(guān)作出準予許可決定后，應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動舉辦前,對安全工作方案的落實情況以及活動場所、設(shè)施組織安全檢查。必要時，公安機關(guān)可以會同旅文、消防、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門聯(lián)合實施安全檢查。承辦者、場所管理者應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助安全檢查，如實說明情況，提供相關(guān)資料，監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)活動存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，責(zé)令被檢查單位立即或者限期消除安全隱患。

第二十二條??承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準數(shù)量時，應(yīng)立即停止驗票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當(dāng)拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。

第二十三條??大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件或是其他突發(fā)事件的，承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報公安機關(guān)；接到報告的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并通報應(yīng)急管理部門。

接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對突發(fā)事件的職責(zé)，組織有關(guān)主管部門，依法采取應(yīng)急處置措施。

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第四章 ?附則

第二十四條??市、區(qū)人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動的人民政府負責(zé)，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，責(zé)成承辦單位或會同公安機關(guān)制定更加嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。

第二十五條??違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十六條??本規(guī)定自2024年7月5日起施行，有效期三年。