8月1日

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《關(guān)于促進?？诓惋嬓袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》

（以下簡稱《措施》）

積極幫助餐飲企業(yè)解難紓困

穩(wěn)定和擴大餐飲消費

促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《措施》進一步明確享惠主體的范圍。對符合“升規(guī)達限”條件、營收排名前30名且增速高于全市平均水平或?qū)崿F(xiàn)當年度營收同比增長10%以上的餐飲企業(yè)，給予10-30萬元的獎勵；根據(jù)承租房屋類型和租期時長支持不同程度租金減免；信用良好和有發(fā)展?jié)摿Φ牟惋嬈髽I(yè)，最高可享受1000萬元額度、期限最長3年的貼息貸款；支持餐飲企業(yè)開展促消費活動，對活動期間實現(xiàn)商業(yè)零售額增長超過10%的企業(yè)，給予最高50萬元的資金支持。

《措施》進一步支持打造餐飲消費場景。支持打造具備國際影響力、知名度和美譽度的美食地標，對通過宣傳推廣實現(xiàn)商業(yè)零售額增長超過10%的特色美食和文化商業(yè)街區(qū)予以獎勵；鼓勵?？谑胁惋嬈髽I(yè)積極申報老字號，對2024年以來評定為“中華老字號”“海南老字號”稱號的本市餐飲企業(yè)分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵；支持國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在景區(qū)、文化體育演出場館、交通樞紐、免稅商業(yè)綜合體等場所開設(shè)門店，對業(yè)務(wù)增長水平符合條件的餐飲企業(yè)，每家門店給予不超過5萬元一次性獎勵，同一企業(yè)不超過20萬元；2024年以來特色文化商業(yè)街區(qū)或商業(yè)綜合體新引進知名餐飲品牌首店的，給予20萬元一次性獎勵；支持國內(nèi)外知名餐飲品牌新開設(shè)亞洲首店、中國首店、華南首店、海南首店，按照實際裝修支出的30%，分別給予最高300萬元的設(shè)立獎勵。

《措施》進一步鼓勵加強餐飲業(yè)人員培養(yǎng)。支持餐飲企業(yè)人才儲備，持續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，提升從業(yè)人員職業(yè)歸屬感，為行業(yè)發(fā)展營造良好社會氛圍。

《措施》進一步加強餐飲業(yè)包容審慎管理。加大對特色文化商業(yè)街區(qū)、大型商圈、美食地標等餐飲集聚式發(fā)展的公共場所包容審慎管理，建立健全部門協(xié)同監(jiān)管制度，推行“企業(yè)承諾制”，減少噪音、油煙凈化設(shè)施第三方檢測非必要現(xiàn)場核查。

?？谑刑嵝巡惋嬈髽I(yè)，《措施》中部分支持政策僅可單項享受，不重復(fù)獎勵。

《關(guān)于促進?？诓惋嬓袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》

具體內(nèi)容如下

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關(guān)于促進海口餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施

為深入貫徹市委、市政府決策部署，進一步發(fā)揮餐飲業(yè)促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)重要作用，積極幫助餐飲企業(yè)解難紓困，穩(wěn)定和擴大餐飲消費，促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國際旅游消費中心，根據(jù)商務(wù)部等九部門《關(guān)于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實際，現(xiàn)制定有關(guān)措施如下。

一、激發(fā)餐飲企業(yè)發(fā)展動能

鼓勵本市餐飲行業(yè)擴大規(guī)模，提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步釋放餐飲消費潛力，推動餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）自2024年1月1日起，根據(jù)《?？谑猩藤Q(mào)企業(yè)“升規(guī)達限”培育行動方案》對符合條件的餐飲企業(yè)，每家給予10萬元獎勵。

（二）自2024年1月1日起，當年度營業(yè)收入排名前30名，且增長水平高于全市餐飲行業(yè)發(fā)展平均水平，對本市餐飲消費市場有正向帶動作用的餐飲企業(yè)，?每家給予10萬元獎勵。

（三）支持規(guī)模以上的餐飲企業(yè)自2024年1月1日起，通過自行發(fā)放專項餐飲消費券、折扣券、消費滿減等方式開展促銷活動，實現(xiàn)當年度營業(yè)收入同比增長30%以上的給予30萬元一次性獎勵，增長20%（含）的給予20萬元一次性獎勵，增長10%（含）的給予10萬元一次性獎勵。

本條第（一）、（二）、（三）項擇其一享受，不重復(fù)獎勵。

二、助力餐飲企業(yè)減輕經(jīng)營負擔(dān)

支持房屋租金減免，對于承租市、區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲企業(yè)，年度租期滿1年的，租金減免2個月；年度租期3個月以上未滿1年的，租金減免1個月。倡導(dǎo)非市、區(qū)屬國有企業(yè)為租賃其資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲企業(yè)減免房屋租金；鼓勵民營經(jīng)濟、私營業(yè)主支持餐飲行業(yè)發(fā)展，適當給予房屋租金減免，減輕餐飲行業(yè)特別是小餐飲門店的經(jīng)營負擔(dān)。

三、加大對餐飲企業(yè)金融支持力度

引導(dǎo)金融機構(gòu)提升風(fēng)險定價能力，為餐飲經(jīng)營主體發(fā)放信用貸款。開辟快速審批渠道，簡化貸款審批手續(xù)，減免相關(guān)手續(xù)費。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織作用，健全銀企對接機制，為餐飲經(jīng)營主體融資提供便利。鼓勵金融機構(gòu)對信用良好和有發(fā)展?jié)摿Φ牟惋嬈髽I(yè)，降低貸款門檻、靈活貸款方式，給予低息貸款。

（一）營業(yè)收入1000萬元以上的大型餐飲企業(yè)可申請用于自身發(fā)展的貸款貼息，最高額度可達到1000萬元，貸款期限最長可達到2年。

（二）小微企業(yè)劃分的餐飲企業(yè)可申請小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，最高額度可達到400萬元，貸款期限最長可達到2年。

（三）高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點群體的餐飲行業(yè)創(chuàng)業(yè)者可申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，最高額度可達到30萬元，貸款期限最長可達到3年。

以上三條按照最高利率不超過4.85%/年，以實際利率的50%給予財政貼息。

四、支持餐飲企業(yè)促消費活動

支持行業(yè)協(xié)會、特色文化商業(yè)街區(qū)、大型商業(yè)綜合體、本地主流媒體等單位策劃開展美食節(jié)、名廚名店名菜評選、廚王爭霸賽等各具特色的餐飲促消費活動，通過發(fā)布美食地標、首店名單及精品美食旅游路線，推動文旅餐飲深度融合。鼓勵開展國內(nèi)外飲食文化交流活動，推動本市瓊菜企業(yè)走出去，擴大瓊菜知名度和美譽度?；顒悠陂g實現(xiàn)商業(yè)零售額增長超過10%的，對活動主辦單位按照活動實際支出金額的50%予以支持，單個活動最高不超過50萬元。

五、支持打造特色集聚街區(qū)

培育和命名一批特色美食街區(qū)。支持特色美食街區(qū)聯(lián)動互聯(lián)網(wǎng)平臺等各種媒體，通過短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式，開創(chuàng)多元化新媒體線上互動場景，打造個性化消費體驗，促進線上到線下的引流，打造具備知名度和美譽度的美食地標。對通過宣傳推廣實現(xiàn)商業(yè)零售額增長超過10%的特色美食和文化商業(yè)街區(qū)予以獎勵。

六、支持餐飲企業(yè)知名品牌打造

鼓勵本市餐飲企業(yè)積極申報老字號，自2024年以來評定為“中華老字號”稱號的本市餐飲企業(yè)給予10萬元一次性獎勵，評定為“海南老字號”稱號的本市餐飲企業(yè)給予5萬元一次性獎勵。

七、支持餐飲企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點布局

（一）支持國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在景區(qū)、文化體育演出場館、交通樞紐、免稅商業(yè)綜合體等場所開設(shè)門店，政策實施期間業(yè)務(wù)增長水平超過全市餐飲行業(yè)發(fā)展平均水平、對本市餐飲消費市場有正向帶動作用的餐飲企業(yè)，自2024年1月1日起在上述場所新開設(shè)的餐飲門店，每家門店給予不超過5萬元一次性獎勵，同一企業(yè)不超過20萬元。

（二）支持新引國內(nèi)外知名餐飲品牌設(shè)立首店。自2024年1月1日起，特色文化商業(yè)街區(qū)或商業(yè)綜合體新引進知名餐飲品牌首店的，給予20萬元一次性獎勵。

（三）支持國內(nèi)外知名餐飲品牌新開設(shè)亞洲首店、中國首店、華南首店、海南首店，自2024年1月1日起對該首店裝修支出等實際投資總額100萬元以上的，按照實際裝修支出的30%，分別給予最高不超過300萬元、200萬元、150萬元、100萬元的設(shè)立獎勵。

本條第（一）、（三）項擇其一享受，不重復(fù)獎勵。

八、提升餐飲業(yè)援企穩(wěn)崗服務(wù)能力

繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策，階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續(xù)實施至2025年12月31日，階段性降低工傷保險費率在現(xiàn)行費率基礎(chǔ)上下調(diào)50%的政策延續(xù)實施至2024年12月31日。對不裁員少裁員的參保企業(yè)繼續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策至2024年12月31日，大型企業(yè)按照企業(yè)及其職工2023年度實際繳納失業(yè)保險費的20%返還，中小微企業(yè)按照40%返還。推行“免申即享”經(jīng)辦模式，無需企業(yè)申報，穩(wěn)崗返還資金直接發(fā)放至參保企業(yè)對公賬戶。

九、支持餐飲行業(yè)培育新生力量

實施補貼政策“直補快辦”，落實單位招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生社保補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、單位招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生獎勵補貼等政策，大力支持企業(yè)吸納重點群體就業(yè)。支持餐飲業(yè)企業(yè)組織職工開展中式面點師、中式烹調(diào)師、西式烹調(diào)師、西式面點師等崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后員工可獲得初級工、中級工、高級工職業(yè)資格證書，按規(guī)定分別按照1500、1800、2200元/人的標準給予企業(yè)補貼。

十、營造協(xié)同服務(wù)氛圍

營造協(xié)同服務(wù)特色文化商業(yè)街區(qū)、大型商圈、美食地標等餐飲集聚式發(fā)展的濃厚氛圍，寓服務(wù)于管理，合理規(guī)劃餐飲外擺區(qū)域，在不影響道路交通通行的前提下在特定時間段允許車輛?？浚m當增加夜間停車位、出租車候車點等。建立健全部門協(xié)同監(jiān)管制度，著力整合市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管事項，率先實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。優(yōu)化營業(yè)前消防安全檢查，大力推行“告知承諾制”，壓縮企業(yè)營業(yè)準備時間。推行“企業(yè)承諾制”，減少噪音、油煙凈化設(shè)施第三方檢測非必要現(xiàn)場核查。

上述政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止。其中具體政策措施的施行期限國家和本市有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。