交通運(yùn)輸綜述
【交通建設(shè)】2022年,??谑泄方?/span>設(shè)完成投資34.49億元,水運(yùn)建設(shè)完成投資1.82億元。年內(nèi),G15沈海高速公路??诙喂こ?、國道G360文昌至定安段公路工程(海口段)建成通車;2019年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、2021年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程(第一批)項(xiàng)目完工;??谑腥猎讫堉笼?zhí)?/span>至永興公路、海榆東線拓寬工程(晉文互通至云龍段)、新海港綜合交通樞紐(GTC)項(xiàng)目、新海港交通綜合樞紐(GTC)配套透水構(gòu)筑物及排海方溝海域段工程等重點(diǎn)基建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
【交通規(guī)劃編制】2022年,??谑薪?span style="text-indent: 0em;">通港航局有序推進(jìn)交通領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)劃工作。《??谑薪煌ㄟ\(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《??谑芯C合交通體系規(guī)劃(含樞紐規(guī)劃)》通過市政府常務(wù)會議、市委常委會審議,《??谑旭{校中長期發(fā)展規(guī)劃(2019—2035年》通過市政府專題會議審議;《??谑?/span>縣道公路網(wǎng)布局規(guī)劃(2021—2030年)》經(jīng)省政府同意,獲省交通廳批復(fù)?!逗?谑谐鞘泄步煌▓稣緦m?xiàng)規(guī)劃》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。
【交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)】2022年,??谑薪煌ǜ酆骄指鶕?jù)國家和省市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合??谑袑?shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。12月7日,《??谑薪煌ㄟ\(yùn)輸信用管理辦法》印發(fā)執(zhí)行,12月底,上線運(yùn)行交通運(yùn)輸信用移動應(yīng)用系統(tǒng)——“信用交通??凇蔽⑿判〕绦?。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人的信用評價(jià)、信用承諾、行政許可等應(yīng)用及異議、糾錯(cuò)、投訴、修復(fù)功能。為交通運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,誠信經(jīng)營創(chuàng)造良好氛圍。年內(nèi),根據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)一部署安排,市交通港航局分別開展以“加強(qiáng)誠信建設(shè)弘揚(yáng)誠信文化”“誠實(shí)守信一路暢行”等為主題的信用交通宣傳月活動。
【交通運(yùn)輸服務(wù)】2022年,??谑泄?span style="text-indent: 0em;">路運(yùn)輸有客運(yùn)班線140條(只單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)海口市發(fā)往各地客運(yùn)線路),海口港開通內(nèi)貿(mào)班輪支干線14條、外貿(mào)航線1條;鐵路運(yùn)營里程1152.9千米,共有38家航空公司在美蘭機(jī)場執(zhí)飛227條航線(未包含臨時(shí)及備降航線)。全年完成旅客運(yùn)輸量4509萬人次,比上年下降45.5%;旅客周轉(zhuǎn)量211.4億人千米,下降0.83%。貨物運(yùn)輸量1.22億噸,下降1.5%;貨物周轉(zhuǎn)量1791.53億噸千米,增長15.37%。
【春運(yùn)】2022年春運(yùn)時(shí)間為1月17日至2月25日,共40天。春節(jié)期間,??诟鞔蠼煌屑~[水路、航空、道路(班線客運(yùn))、鐵路]發(fā)送旅客920.74萬人次,比上年增長36.2%。水路運(yùn)輸瓊州海峽投入運(yùn)營客滾船53艘8210航次船運(yùn)營;進(jìn)出港旅客255.68萬人次,增長58.9%。其中,進(jìn)港旅客125.04萬人次,增長55%;出港旅客130.65萬人次,增長62.7%。進(jìn)出港車輛69.78萬輛次,增長44%。其中,出港車輛34.44萬輛次,增長47.2%;進(jìn)港車輛35.35萬輛次,增長41%。道路客運(yùn)道路班線客運(yùn)總班次3.93萬個(gè),減少3.87%%;道路班線客運(yùn)發(fā)送旅客38.44萬人次,減少12.94%。其中,省際班次1197個(gè),增長30.68%;省際客運(yùn)量2.74萬人次,增長34.12%。航空運(yùn)輸美蘭機(jī)場執(zhí)飛航班1.97萬架次,增長35.38%;進(jìn)出港旅客246.18萬人次,增長37.22%。其中,進(jìn)港旅客120.24萬人次,增長38%;出港旅客125.94萬人次,增長36.48%。鐵路運(yùn)輸東西環(huán)高鐵發(fā)送旅客380.44萬人次,增長30.4%。其中,環(huán)島高鐵東段發(fā)送旅客265.48萬人次,增長31.1%;環(huán)島高鐵西段發(fā)送旅客114.96萬人次,增長29%?;浐?/span>客列進(jìn)出島過海旅客24.21萬人次,增長58.4%。市郊列車發(fā)送旅客27.65萬人次,增長60.4%。
【汽車駕駛員培訓(xùn)管理】2022年,海口市有駕校65家(一級駕校1家、二級駕校25家、三級駕校39家),駕培機(jī)構(gòu)備案教練員3010人,備案教練車2173輛。年內(nèi),市交通港航局制定《??诘貐^(qū)共享約考學(xué)時(shí)技術(shù)解決方案》,解決駕培資源緊張、駕培預(yù)約考試時(shí)間長、考試通過率不高等問題;試行駕考約考學(xué)時(shí)共享標(biāo)準(zhǔn)工作,全市駕培訓(xùn)練時(shí)間普遍減少40%,C1、C2駕考科目二通過率提升6%、科目三提升5%,緩解學(xué)員約考等待時(shí)間長、駕校運(yùn)行成本高的問題。完成道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證電子證照工作。引導(dǎo)各駕校合法經(jīng)營,按照教學(xué)大綱要求落實(shí)教學(xué)培訓(xùn),督促各駕校做好教練員隊(duì)伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。全年駕駛員通過培訓(xùn)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證1.1萬人,其中普貨運(yùn)輸類5423人、旅客運(yùn)輸類2134人、危險(xiǎn)品運(yùn)輸類1149人、出租車運(yùn)輸類5709人。
【機(jī)動車維修管理】2022年,??谑?span style="text-indent: 0em;">有備案汽車維修企業(yè)1032家,其中一類維修企業(yè)39家、二類維修企業(yè)169家、三類維修企業(yè)824家。市交通港航局優(yōu)化維修行業(yè)備案流程。實(shí)行簡化程序辦理備案手續(xù),簡化備案流程(由原來需要準(zhǔn)備10來項(xiàng)材料簡化為6項(xiàng)材料),為證件到期續(xù)辦備案17家企業(yè)、新開業(yè)150家企業(yè)提供便利服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)全市一二三類汽車維修行業(yè)電子健康檔案聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)電子健康檔案與省級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接。至年底,有900家一二三類汽車維修業(yè)戶完成汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),入網(wǎng)車輛161.5余萬輛,上傳維修信息483萬余條。
【交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管】2022年,??谑薪煌ǜ酆骄致鋵?shí)港口違禁危險(xiǎn)品查堵工作,查處攜帶、夾帶違禁危險(xiǎn)品車輛(貨車、小車)7332輛、危險(xiǎn)品1.25萬件、移交執(zhí)法部門7起,查處旅客及行包攜帶違禁危險(xiǎn)品1.41萬件、移交派出所4起。采取行業(yè)管理部門聯(lián)合檢查加第三方專家服務(wù)方式,對道路普貨、駕培、維修共99家企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,排查隱患665項(xiàng)。落實(shí)158家運(yùn)輸企業(yè)2021年隱患整改“回頭看”。落實(shí)大霧、臺風(fēng)等惡劣天氣下停航滯港應(yīng)急保障5次;指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案修編和落實(shí)備案管理,開展反恐防爆、突發(fā)事件、自然災(zāi)害、船岸聯(lián)合、消防安全等應(yīng)急演練活動6次。推動“企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防智慧監(jiān)管平臺”建設(shè),建立和完善重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)云管理機(jī)制,動態(tài)監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)履職盡責(zé)情況,健全事故隱患預(yù)警哨點(diǎn);同時(shí),實(shí)施專家技術(shù)顧問機(jī)制,為企業(yè)提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不斷強(qiáng)化提升交通運(yùn)輸行業(yè)整體安全防護(hù)能力。
【交通運(yùn)輸新冠疫情防控】2022年,海口市交通港航局會同秀英區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部守好瓊州海峽入瓊通道,落實(shí)“三港一站”(秀英港、新海港、粵海鐵路南港、??诨疖?/span>站)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作,做好入島旅客查驗(yàn)(查驗(yàn)是否來自境外及國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))。至12月31日,共查驗(yàn)入島車輛190萬輛次(小車94.17萬輛次、貨車95.86萬輛次),入島旅客578.6萬人次。執(zhí)行全省8月重大疫情期間防輸出任務(wù),駐點(diǎn)“三港一站”靠前指揮,統(tǒng)籌落實(shí)出島人員轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測各項(xiàng)防疫措施,服務(wù)滯瓊旅客4.79萬人次、車輛1.15萬輛次;出島車輛分類實(shí)施疫情防控標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)好、服務(wù)好離瓊貨車司乘人員憑核酸檢測陰性證明離島,既堅(jiān)決阻斷疫情輸出擴(kuò)散,又保障物資運(yùn)輸暢通。動員行業(yè)力量守牢防疫陣地,貫徹交通行業(yè)地點(diǎn)碼全覆蓋、全員核酸檢測、疫苗接種等常態(tài)化防控措施,創(chuàng)新入島客滾船分艙分區(qū)防疫措施,提升旅客入島出站核查效率。建立應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍,24小時(shí)響應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)保障任務(wù)。全年保障全市800多個(gè)核酸檢測點(diǎn)醫(yī)護(hù)人員8.89萬人次交通出行;駐點(diǎn)“三港一站一場”執(zhí)行旅客轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),累計(jì)調(diào)派保障人員5680人次、調(diào)配車輛8589輛、轉(zhuǎn)運(yùn)2.48萬趟次,轉(zhuǎn)運(yùn)旅客22.58萬人次。會同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市發(fā)改委等11個(gè)市級職能部門,線下為貨運(yùn)車輛辦理通行證,共發(fā)放2.54萬張。24小時(shí)響應(yīng)疫情流調(diào)和應(yīng)急支援,堅(jiān)持在最短時(shí)間內(nèi)配合市級流調(diào)部門落實(shí)涉疫車輛、場站的人員信息搜集工作。對接中國郵政集團(tuán)及貨運(yùn)企業(yè)等,研討農(nóng)村客運(yùn)、“村村通”微公交與郵政融合服務(wù)、物流行業(yè)發(fā)展等方面工作。開展巡游出租車紓困解難工作,將巡游出租車使用年限由5年放寬至8年;動員出租車企業(yè)減免駕駛員8月日租金約500萬元。
【交通運(yùn)輸“放管服”改革】2022年,市交通港航局辦理審批辦件12264件,其中辦理“網(wǎng)約車一件事”辦件119件,辦理道路貨運(yùn)經(jīng)營許可核發(fā)(未購置車輛)(告知承諾制)辦件9件。年內(nèi),推行應(yīng)用電子證照。全面梳理政務(wù)服務(wù)“零跑動”事項(xiàng),完善事項(xiàng)、簡化流程、精簡材料;配合市政務(wù)管理局使用電子證照,讓辦事群眾在辦理業(yè)務(wù)過程中,能免于提交政府部門核發(fā)的材料和免于提交實(shí)體證照,轉(zhuǎn)而代替的是審批部門通過系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)證件證明材料自動獲取,或者電子證照代替實(shí)體證照。深化“一枚印章管審批”改革。圍繞局中心工作全面配合審改開展“一枚印章管審批”改革擬劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的相關(guān)工作。深化“證照分離”改革。拓展實(shí)行告知承諾事項(xiàng),提升告知承諾辦件率,降低辦事門檻,提高辦事成功率。
【交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查】2022年,???span style="text-indent: 0em;">市綜合行政執(zhí)法局交通港航執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合多部門開展交通綜合治理、禁塑、禁毒、瓊州海峽整治、反走私等工作。全年出動執(zhí)法人員4萬多人次,查處各類違規(guī)案件688宗,其中非法營運(yùn)75宗;聯(lián)合交警查處超限超載車75輛次。處理“12345”政府服務(wù)熱線投訴辦件7120宗。全年行政處罰涉案金額368.74萬元。完成節(jié)假日以及各類會議、高考期間安全隱患排查及交通運(yùn)輸秩序保障工作。完成新冠核酸檢測點(diǎn)秩序維護(hù)、核酸采樣轉(zhuǎn)運(yùn)、支援三亞抗疫、進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸食品車輛排查等工作任務(wù)。