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?？谑写龠M(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施

第一條  為深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略，進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展糧 油生產(chǎn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，鞏固提升糧油產(chǎn)能，持續(xù) 提高農(nóng)民收入，加快推進(jìn)我市糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)， 培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧油知名品牌、龍頭企業(yè)， 進(jìn)一 步提升綠色優(yōu)質(zhì)高端糧油產(chǎn)品供給，制定本措施。

第二條  本措施適用于在本市行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)，主 營(yíng)業(yè)務(wù)是糧油，具有獨(dú)立法人資格、具有健全的財(cái)務(wù)制度的企業(yè) 或機(jī)構(gòu)。

第三條  本措施的獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是中央下達(dá)我市的產(chǎn)糧 （油）大縣資金，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金。

第四條  鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化種植糧油作物。企業(yè)在海口市種植 糧油作物生產(chǎn)基地超過 200 畝（含）且產(chǎn)量超過 90 噸（含）， 當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元；超過 500 畝（含）且產(chǎn)量超過 225 噸（含）， 當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì) 8 萬元；超過 1000 畝（含）且產(chǎn)量超過 450 噸 （含），當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì) 12 萬元。

第五條  實(shí)施企業(yè)專利獎(jiǎng)勵(lì)政策。企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利并 實(shí)際投入使用的，獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬元；同一專利在同一年度不得重復(fù)申 請(qǐng)市級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)上限為 20 萬元。

第六條  對(duì)購置的列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄的谷物（糧 食）烘干設(shè)備，除國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼外，市財(cái)政對(duì)照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)

準(zhǔn)按照 1:1 比例給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助上限為 200 萬元。

第七條  培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)龍頭企業(yè)當(dāng)年重要糧 油產(chǎn)品銷售收入達(dá)到 5000 萬元（含）及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng) 勵(lì) 5 萬元；銷售收入達(dá)到 1 億元（含） 及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng) 勵(lì) 10 萬元。對(duì)復(fù)評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)是糧油的，一 次性獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬元。對(duì)復(fù)評(píng)為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)是糧油 的，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 6 萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定以農(nóng)業(yè)部門公 布的名單為準(zhǔn)。

第八條  農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。支持糧油企業(yè) 將高校、科研院所研究開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果在海口市進(jìn)行轉(zhuǎn)化， 轉(zhuǎn)化內(nèi)容包括后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新模式等。按單個(gè)項(xiàng)目技術(shù)交易額的 10%給予補(bǔ)助（具 有科技部門合同備案），院企雙方按照 1:1 比例進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)， 單個(gè)企業(yè)實(shí)施當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目不超過 2 個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超 過 50 萬元。

第九條  市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理 局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科工信局、各區(qū)相 關(guān)部門各自負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)資金審核撥付工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé) 統(tǒng)籌安排和落實(shí)各項(xiàng)措施獎(jiǎng)勵(lì)資金，負(fù)責(zé)將獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)、足額 下達(dá)給市發(fā)改委；市發(fā)改委負(fù)責(zé)審核各單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的材 料、負(fù)責(zé)實(shí)地走訪調(diào)研考察申請(qǐng)企業(yè)， 負(fù)責(zé)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，負(fù)責(zé) 開展獎(jiǎng)勵(lì)資金后續(xù)跟蹤監(jiān)管工作，對(duì)資金使用或項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)

行檢查或抽查復(fù)核，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼資金績(jī)效等；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù) 責(zé)協(xié)助市發(fā)改委開展企業(yè)考察、企業(yè)申報(bào)資料審核和評(píng)審及政策 內(nèi)容解讀等工作；市稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核申報(bào)企業(yè)有無納稅違法行 為；市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審核企業(yè)在糧油流通過程中有無違法 行為；市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)助市發(fā)改委審核企業(yè)涉及土地 相關(guān)工作和材料；市科工信局負(fù)責(zé)協(xié)助市發(fā)改委審核企業(yè)涉及科 技成果轉(zhuǎn)化等工作和材料；各屬地政府、行業(yè)部門負(fù)責(zé)做好政策 解讀、組織申報(bào)、實(shí)地核查、信用查詢、監(jiān)督管理等工作。

第十條  申報(bào)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金的單位需提供

以下資料：

1.?？谑屑Z油產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（附表）； 2.加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

3.申報(bào)鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；N植糧油作物的，還需提供工商營(yíng)業(yè) 執(zhí)照（復(fù)印件）、土地承包合同、依法流轉(zhuǎn)耕地合同（復(fù)印件） 或以土地入股的相應(yīng)證明材料（復(fù)印件）、購買農(nóng)資憑證以及村、 鎮(zhèn)出具的證明等生產(chǎn)糧油的相關(guān)材料；

4.申請(qǐng)專利獎(jiǎng)勵(lì)政策的，需要提供發(fā)明專利請(qǐng)求書、說明書、 權(quán)利要求書、摘要及其附圖等相關(guān)材料；

5.申請(qǐng)谷物（糧食）烘干設(shè)備補(bǔ)貼政策的，需提供糧食烘干 設(shè)備申請(qǐng)書、設(shè)備購置合同、設(shè)備發(fā)票、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、 產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)證書、財(cái)務(wù)報(bào)表和銀行賬戶等資料；

6.其他申報(bào)類，按照申報(bào)內(nèi)容，提供相關(guān)憑證材料，如有關(guān)

部門正式?jīng)Q定、批復(fù)、通知、公告、認(rèn)定復(fù)印件等材料。 第十一條  有下列情形之一的，不予扶持：

1.近三年因違法行為被執(zhí)法部門處罰的（截止年度申報(bào)日）； 2.近三年發(fā)生安全生產(chǎn)事故的（截止年度申報(bào)日）；

3.在申報(bào)專項(xiàng)資金的過程中有弄虛作假行為，或因違反本規(guī) 定正在接受相關(guān)部門調(diào)查的；

4.被列入失信名單的。

第十二條  審核和評(píng)審。市發(fā)改委會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局， 實(shí)地 查看企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和檔案資料等情況，必要時(shí)委托第三方中介 機(jī)構(gòu)或邀請(qǐng)專家參與評(píng)審，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助結(jié)果通過各類媒介向社會(huì) 公示。審核和評(píng)審人員行為涉嫌違法違紀(jì)的， 違法行為輕微并及 時(shí)改正的，將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉； 違法 行為嚴(yán)重的，給予責(zé)令整改、記錄不良信譽(yù)、警告、通報(bào)批評(píng)、 解除聘任等處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé) 任。

第十三條  建立財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督制度，提高財(cái)政資金使用 績(jī)效。建立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的審批撥付流程， 嚴(yán)格審核獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金 申報(bào)單位對(duì)提交的項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性、合法性，嚴(yán)禁報(bào)大建小 行為。建立獎(jiǎng)勵(lì)資金檢查制度， 對(duì)資金使用或項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行 檢查，若企業(yè)存在弄虛作假等不誠(chéng)信行為，市發(fā)改委取消獎(jiǎng)勵(lì)并 立即收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，2 年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。充實(shí)監(jiān)管舉措， 建立 相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，若企業(yè)違法違紀(jì)行為嚴(yán)重的，

將公開公示，并推送至信用監(jiān)管平臺(tái)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司 法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十四條  本措施申報(bào)時(shí)間為待市發(fā)改委發(fā)出公告后申請(qǐng)， 與省市現(xiàn)行其他政策重復(fù)的，企業(yè)按就高原則擇一申請(qǐng)。申報(bào)企 業(yè)需承諾，省市相同政策只申報(bào)一種獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)享受政策扶持。 如重復(fù)享受扶持政策，需及時(shí)足額退還資金。

第十五條  本措施具體運(yùn)用由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本措施自 2024 年 5 月 31 日起施行，有效期兩年。