陳在紅委員：

首先感謝您對我市未成年人法律援助工作的關(guān)心和支持，關(guān)于您提出的“加強未成年人法律援助工作”的建議，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)回復(fù)如下：

一、我市未成年人法律援助工作的基本情況

2023年1月20日，“未成年人法律援助”被列為省委省政府為民辦實事事項。海口市的任務(wù)為“2023年底，全市各級法律援助機(jī)構(gòu)全年共辦理未成年人法律援助案件不少于600件，免費解答未成年人法律咨詢不少于800人次，開展未成年人法律援助宣傳不少于20場次”。截至目前，全市司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)共辦理未成年人法律援助案件321件，任務(wù)完成率53.5%；為未成年人提供法律咨詢服務(wù)354人次，任務(wù)完成率44.2%；開展關(guān)愛未成年人主題普法宣傳活動28場次，任務(wù)完成率140%；未成年人法律援助案件的質(zhì)量評估率、已結(jié)未成年人法律援助案件優(yōu)秀率均達(dá)100%。

????二、我市未成年人法律援助工作的具體做法

????（一）制定印發(fā)實施方案。根據(jù)《海南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈落實省委省政府“未成年人法律援助”為民辦實事事項的實施方案〉的通知》（瓊司通〔2023〕7號）要求，我局于2023年2月28日制定并印發(fā)《落實省委省政府“未成年人法律援助”為民辦實事事項的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“未成年人法律援助”為民辦實事事項領(lǐng)導(dǎo)小組，將省司法廳提出的3項工作任務(wù)共5條措施，細(xì)分為5項工作任務(wù)共12條措施，系統(tǒng)性推動“未成年人法律援助”為民辦實事事項各項任務(wù)部署實施。通過明確責(zé)任單位、完成時限，建立月報制度、監(jiān)督機(jī)制等制度機(jī)制，推動“未成年人法律援助”為民辦實事事項各項任務(wù)落實。

（二）進(jìn)一步強化未成年人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在市、區(qū)人民法院、人民檢察院、看守所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政等部門共設(shè)立法律援助工作站21個，在全市每所中、小學(xué)、幼兒園共設(shè)置法律援助聯(lián)絡(luò)員829名，并為每位學(xué)生及家長發(fā)放《保護(hù)未成年人合法權(quán)益·法律援助就在您身邊》一封信，在全市形成“學(xué)校+家庭”未成年人法律援助服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，讓未成年人合法權(quán)益保護(hù)的法治意識更加深入人心、權(quán)益保護(hù)切實落到實處。

（三）配合省司法廳做好未成年人法律援助律師團(tuán)組建工作。“未成年人法律援助”律師團(tuán)由省司法廳統(tǒng)建，我局向省司法廳推薦執(zhí)業(yè)3年以上、熱心公益事業(yè)、熟悉未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪法律服務(wù)的優(yōu)秀律師，加入未成年人法律援助律師團(tuán)。目前，我省組建了以57名專業(yè)律師組成的“未成年人法律援助”律師團(tuán)，今年受理的未成年人法律援助案件均按地域管轄的原則，指派“未成年人法律援助”律師團(tuán)律師辦理，著力提升案件辦理質(zhì)量。

（四）認(rèn)真開展“法援惠民生·關(guān)愛未成年人”專項宣傳活動。組織指導(dǎo)各區(qū)司法局、市法律援助中心、桂林洋司法所、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室，結(jié)合“六一”兒童節(jié)、開學(xué)季、“民法典宣傳月”等時間節(jié)點，以“法援惠民生·關(guān)愛未成年人”為主題，圍繞校園安全、販賣毒品、家庭暴力等重點內(nèi)容，采取以案釋法、專題講座等方式，深入各中小學(xué)校開展法律援助宣傳活動共28場次，在全市營造良好的法治學(xué)習(xí)氛圍。聯(lián)合市教育局在全市各中小學(xué)校校園醒目位置設(shè)置法律援助指引牌，明確尋求法律幫助的途徑和方式，為學(xué)生尋求法律幫助指明方向。

（五）持續(xù)提升未成年人法律援助服務(wù)質(zhì)量。在市、區(qū)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立未成年人法律援助窗口，為未成年人申請法律援助開辟“綠色通道”，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派服務(wù)。嚴(yán)格遵循未成年人法律援助案件“一援到底”原則，同一未成年人案件自始至終由同一位律師提供法律援助，確保未成年人法律援助“不脫節(jié)”，服務(wù)質(zhì)量有保障。在?？诜煞?wù)網(wǎng)設(shè)立未成年人法律服務(wù)板塊，提供網(wǎng)上找法、學(xué)法、法律咨詢、申請法律援助等服務(wù)，使未成年人及其監(jiān)護(hù)人足不出戶就能獲得“全業(yè)務(wù)、全時空”的法律服務(wù)。

（六）不斷加強對困難、特殊未成年人的法律服務(wù)、法律幫助。組織指導(dǎo)各區(qū)司法局、市法律援助中心采取法律講堂、送法上門等方式，深入農(nóng)村地區(qū)、艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)，開展關(guān)愛未成年人、留守兒童、孤兒、單親（離異）家庭未成年人、殘疾未成年人、未成年社區(qū)矯正對象、社區(qū)矯正對象和強制隔離戒毒學(xué)員未成年人兒女活動，普及法律援助等法律知識，提供法律咨詢服務(wù)。

（七）持續(xù)強化未成年人法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督。要求市、區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)安排專人在咨詢、受理、指派、跟蹤、旁聽、回訪、歸檔等環(huán)節(jié)，加強未成年人法律援助案件質(zhì)量的把關(guān)和監(jiān)控。嚴(yán)格落實《海南省法律援助經(jīng)費管理辦法》，對每個未成年人法律援助案件采取“一案一評”的方式打分評價，對存在問題督促整改，確保已結(jié)案未成年人法律援助案件的質(zhì)量評估率達(dá)100%，案件優(yōu)秀率達(dá)100%，努力實現(xiàn)已結(jié)案未成年人法律援助案件當(dāng)事人及其監(jiān)護(hù)人滿意率達(dá)90%以上，切實提高未成年人法律援助服務(wù)質(zhì)量。

三、我市未成年人法律援助工作存在的問題

未成年人法律援助宣傳的力度有待進(jìn)一步加大，社會、群眾對未成年合法權(quán)益保護(hù)的法治意識有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作計劃

（一）加強未成年人合法權(quán)益保護(hù)摸排。指導(dǎo)各區(qū)司法局、鎮(zhèn)（街）司法所開展“矛盾糾紛排查+未成年人合法權(quán)益保護(hù)”工作，在日常走街串巷、進(jìn)村入戶開展排查矛盾糾紛的過程中，了解、排查轄區(qū)未成年人被棄養(yǎng)、家暴、校園霸凌等情況，有針對性的進(jìn)行普法宣傳，并提供法律咨詢、法律幫助、法律援助等法律服務(wù)，進(jìn)一步提升未成年人合法權(quán)益保障力度。

（二）進(jìn)一步增強社會群眾對未成年人權(quán)益保護(hù)的法治意識。組織拍攝涉及校園霸凌、家暴、棄養(yǎng)的未成年人合法權(quán)益保護(hù)宣傳片，由鎮(zhèn)（街）司法所組織轄區(qū)居民觀看，進(jìn)一步增強社會、群眾對未成年人合法權(quán)益保護(hù)的法治意識，同時展示尋求法律咨詢、法律援助、法律幫助的途徑，如撥打“12348”法律服務(wù)熱線、登錄“?？诜煞?wù)網(wǎng)”獲取法律服務(wù)等，逐步增強全市各階層、各方面對未成年合法權(quán)益保護(hù)的觀念和法治意識。

（三）深化未成年人合法權(quán)益保護(hù)校園普法工作。與市教育局加強協(xié)作配合，在全市中、小學(xué)校組織觀看未成年人合法權(quán)益保護(hù)宣傳片，并適時組織知識競賽，讓保護(hù)自身合法權(quán)益的觀念深入每一位學(xué)生的內(nèi)心，并為他們拿起法律保護(hù)自身合法權(quán)益提供方法和途徑，讓“未成年人法律援助”為民辦實事事項各項工作落到實處、取得實效。

再次感謝您對全市未成年人法律援助工作的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。