尊敬的林文偉委員：

您提出的《關(guān)于加快海口旅游資源整合促進?？谖穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案收悉。非常感謝您對我市旅游資源整合促進?？谖穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，結(jié)合市發(fā)改委等單位的會辦意見，現(xiàn)就相關(guān)問題答復(fù)如下：

一、關(guān)于“市場為導(dǎo)向整合優(yōu)質(zhì)旅游資源”方面

為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，?？谑屑哟罅Χ日下糜蝺?yōu)質(zhì)資源，積極推動重點旅文項目建設(shè)。一是充分利用?？跒硶惩üこ膛c濱海沿線獨具特色南洋風(fēng)格建筑景區(qū)，重點打造騎樓老街消費業(yè)態(tài)升級、天空之山驛站建設(shè)、?？跒澈Ｉ嫌未^光穿梭與世紀海角商業(yè)街等特色旅游景觀；同時，以授權(quán)開發(fā)經(jīng)營方式引入阿那亞集團推進假日海灘景區(qū)改造升級。二是活化老舊歷史文化景區(qū)，通過火山口景區(qū)亮化、海瑞文化公園提升改造與瓊臺福地歷史風(fēng)貌街區(qū)等特色夜景亮化與文化街區(qū)項目建設(shè)，達到文旅資源再生與盤活；其次，為構(gòu)建“綠色海南、生態(tài)海南”，我市還開展西海岸南片區(qū)生態(tài)修復(fù)工程（西秀公園），深入切合習(xí)近平總書記提出的“人與自然和諧相處”的自然環(huán)境戰(zhàn)略方針。此外，我市積極引進高品質(zhì)旅游企業(yè)，向?？谧⑷雰?yōu)質(zhì)旅游資源，中國旅游集團率先響應(yīng)海南促進總部經(jīng)濟發(fā)展要求，將集團總部遷入?？?，同時注冊成立中免(海南)運營總部，成為首家總部進駐海南的中央企業(yè)。

下一步，我局將積極推動重點旅文項目、特色文化街區(qū)建設(shè)，力爭于今年10月前建成運營，并積極引進國有文旅集團，大力協(xié)助發(fā)展南海文博產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)推進柬埔寨吳哥航空有限公司在?？谶\營第七航權(quán)航線、越南太陽集團總部落戶?？?、無憂傳媒海南國際總部基地入駐等招商工作，力爭培育一批具有影響力和競爭力的國有文旅集團與產(chǎn)業(yè)。

二、關(guān)于“加大政策扶持力度培育市場主體”方面

我市一直致力于加大政策扶持力度，培育旅游文體市場主體，全力以赴促進旅游經(jīng)濟全面復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進海南自由貿(mào)易港和國際旅游消費中心建設(shè)；特別是疫情期間，我市深研助企紓困政策，大力扶持文旅企業(yè)共渡難關(guān)。共完成2020年?？诼糜纹髽I(yè)貸款貼息第一批省級扶持資金撥付：中國旅游集團有限公司（扶持金額100萬元）、海南五象傳媒集團有限公司（扶持金額1.03萬元）； 2020年海口旅游企業(yè)貸款貼息第一批市級扶持資金撥付：中國旅游集團、長影（海南）文化旅游、海南五象傳媒集團有限公司等3家； 2021年?？诼糜纹髽I(yè)貸款貼息省級扶持資金撥付三批次，第一批次：海南五象傳媒集團、海南開莉酒店管理、海南云美研學(xué)國際旅行社、海南柒彩陽光國際旅行社有限公司等4家，第二批與第三批疫情貼息申報企業(yè)共8家；同時開展2021年海口旅游企業(yè)貸款貼息市級扶持資金申報與2021年海南省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（旅游產(chǎn)業(yè)）扶持項目申報工作等。此外，為推動我市航旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵開通符合海南自貿(mào)港商務(wù)和高端旅游需求的國內(nèi)外航線，我局目前正研究完善《海口市民航客運財政補貼實施辦法》，現(xiàn)函請各市職能部門征求意見。

下一步，我局將持續(xù)推進完善《?？谑忻窈娇瓦\財政補貼實施辦法》、《?？谑蟹睒s發(fā)展文藝演出市場實施辦法》等，陸續(xù)出臺的利好政策為企業(yè)排憂解難，深入做好產(chǎn)業(yè)資金扶持工作，不斷整合資源和優(yōu)化配套體系，培育形成多元化旅游系列體驗產(chǎn)業(yè)鏈，加快旅游、文體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高文旅產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭?，以高質(zhì)量發(fā)展之路帶動全省旅游資源復(fù)蘇，為“國際旅游島”封關(guān)奠定基礎(chǔ)。

三、關(guān)于“引進行業(yè)頭部企業(yè)共同開發(fā)運營優(yōu)質(zhì)文旅資源”方面

為推動?？谖穆卯a(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)本地企業(yè)逐步適應(yīng)市場化運作，我局著力引進行業(yè)頭部企業(yè)，實現(xiàn)文旅整合資源戰(zhàn)略合作開發(fā)。一是為加快實現(xiàn)海口文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引進江西長天集團、眾信旅游集團股份等優(yōu)質(zhì)文旅總部；二是為推動實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)多樣化，引進北京國開青旅集團、泰國奇積旅游貿(mào)易、北京摩登天空文化發(fā)展有限公司；三是設(shè)立外商投資旅行社、天榮集團項目、南海文博產(chǎn)業(yè)園項目與中科國業(yè)投資集團（海南）有限公司，參與建設(shè)島上生活、輕云辦公項目等優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)；四是為打造涵蓋城市休閑、鄉(xiāng)村體驗、紅色文創(chuàng)及大健康旅游的熱帶高效循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，通過南渡江水岸聯(lián)動發(fā)展，形成“多點?？俊钡穆糜尉€路，整合美蘭區(qū)南渡江老碼頭、新埠島三聯(lián)村、北港村等資源，建設(shè)包括游艇和海釣中心、相關(guān)商業(yè)及康養(yǎng)等旅居文化產(chǎn)業(yè)，共同推動南渡江水上旅游、北港美麗漁村項目建設(shè)。同時，持續(xù)為已落地的凱撒世嘉旅游文化發(fā)展集團公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

下一步，我局將依托政府平臺、相關(guān)扶持優(yōu)惠政策以及宣介活動，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，將?？谑形穆觅Y源進行整合開發(fā)，持續(xù)推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行招商引資，采用“請進來，走出去”相結(jié)合的辦法，實現(xiàn)資源共享互惠，并學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)先進旅游城市經(jīng)驗做法，增強本地企業(yè)市場資源競爭力，促進我市文化旅游產(chǎn)業(yè)遍地開花，力爭打造一批高質(zhì)量旅游產(chǎn)業(yè)集群，促進海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展。

最后再次感謝您的寶貴建議，同時，也衷心希望您一如既往的關(guān)心支持?？谖穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展，為?？谖穆卯a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。

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2022年7月21日